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二胎年息河北玉田高速路亂收費沒拖車也要1500元空駛費

內容來自hexun新聞

本報記者 栗澤宇 唐山報道9月20日,貨運司機劉先生在京哈(G1)高速唐山玉田段遭遇交通事故,車輛輕微受損後自行駛出,卻被開出瞭1500元的空駛費,理由竟然是救援車不能“白跑一趟”。而救援公司既拿不出收費標準,也沒有講價的餘地,面對如此離譜的收費,擺在劉先生面前的隻有交費一種選擇,因為不交費他就可能拿不到交管部門出具的事故責任認定書。唐山市物價局價格監督處一位魏姓工作人員接受《華夏時報》記者采訪時表示,道路救援公司沒有設立空駛費這一收費項目,1500元的空駛費屬於亂收費。但他也坦承,物價管理部門的執法力度有限,很難對從事高速道路救援的公司實施實質性的監管。事實上,2010年,河北省有關方面曾出臺《河北省高速公路施救費標準》,新標準規定,施救費與裡程數脫鉤,按趟數收費,其中轎車每趟收費300元。但由於高速公路拖車作業大都是以縣城路段為一個施救服務單位,這就使施救服務具有很強的壟斷性,再加上缺少監管,政府出臺的相關規定在實際操作過程中便淪為一紙空文。離譜的空駛費今年中秋節後的第二天,貨運司機劉先生駕車從北京趕往秦皇島,在行駛到唐山市玉田縣路段時,一輛失控側翻的傢用轎車撞在瞭劉先生駕駛的貨車上。事故發生後,唐山高速交警玉田大隊的交警趕到事故現場勘察後,叫來救援車輛,將已經報廢的轎車拖運到瞭附近的“鴉鴻橋高速停車場”,劉先生的當事貨車在交警的要求下,也跟隨救援車,停到瞭該停車場。鴉鴻橋高速停車場位於玉田縣金龍汽車(600686,股吧)修理廠內,所有京哈高速玉田段出瞭事故的車輛,全部停在該停車場內。據悉,停車場平時大門緊閉,車主想要看車或取車,必須到高速交警玉田大隊隔壁的收費處開具證明才能進入。而交警叫來的救援車與該停車場屬同一個單位。停車場距離劉先生的事故發生地點不足10公裡,救援公司向轎車司機開出的施救費是2800元。而並未影響正常行駛的涉事貨車由劉先生自己駕駛到停車場,救援方卻也要求劉先生支付1500元的空駛費,加上100元/天的停車費,劉先生一共要繳納1600元,才能從停車場把車開走。“我沒用你們的拖車,幹嗎也要交費啊?”劉先生向救援公司提出質疑。救援公司的工作人員給劉先生的答復是,“這1500塊錢叫空駛費,我們出車瞭,就要有油錢、人工錢、車輛磨損,這都是有成本的,你不能讓我們白跑一趟吧。”隨後劉先生與事故轎車司機王海一同要求救援公司出示收費標準。救援公司一位負責人出面解釋稱,該救援公司按照公司規定收費,並可以出具正規發票,車主可以找保險(放心保)公司報銷。“如果保險公司報銷不瞭,拿回來我退給你都行。”經過2個小時的僵持、交涉和討價還價,劉先生最終無奈地繳納瞭1500元空駛費及100元停車費。缺乏監督劉先生的1600元,並沒有換來道路救援的正式發票,救援公司負責人所謂的“正式發票”隻是16張面值一百元的河北省地稅通用定額手撕發票,與當地的餐飲手撕發票沒有區別。本報記者通過河北省地方稅務局官方網站,查詢到此發票出自“玉田縣鴉鴻橋鎮建國裝卸服務站”。“他們沒有空駛費這個收費項目,當然不可能給你開正規發票。”唐山市物價局上述魏姓工作人員對《華夏時報》記者說。據該工作人員介紹,道路救援並非沒有價格標準,河北省早在1996年就在全國率先制定瞭道路救援的收費標準。2005年,河北省物價局針對大型車輛的托運進行瞭價格方案的補充。但兩份文件均未對空駛費進行明確的規范。針對鴉鴻橋高速停車場的違規收費行為,上述唐山市物價局工作人員表示,當事車主可向唐山市下屬的玉田縣物價局舉報。但他表示,因為救援公司提供的發票存在刻意隱瞞的情況,想查證這一起違規收費行為,僅靠物價局的能力有一定難度。此外,即便證實該救援公司存在違規收費行為,物價局也隻能協調解決,物價管理部門的執法力度有限,很難對從事高速道路救援的公司實施實質性的監管。那麼,到底誰來監管高速公路的道路救援?2010年9月,唯一一份國傢層面的高速公路車輛救援管理規定——《關於規范高速公路車輛救援服務收費有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)已經下發到全國各地,《通知》要求各地對高速公路車輛救援服務和收費進行清理規范,簽署部門為國傢發改委和交通運輸部。這份《通知》下發後,直接促進瞭海南、湖南、山東以及河北等省市出臺瞭高速公路救援的地方價格標準或執行辦法,但由於缺少監管,最終的執行力非常有限。背後的推手既然國傢和上級有關方面早就對救援費制定瞭具體標準,為何一些地方高速公路施救單位卻無視規定、肆意而為呢?交通運輸部新聞辦公室主任彭燕對《華夏時報》記者表示,交通部門能夠涉及的“高速路上”的救援體系非常有限,該救援體系依附於高速公路的服務區體系,由高速公路經營企業承擔。但是高速公路的路網是開放的,所有救援車輛都可以在高速公路上實施救援。具體的實際操作過程,是由公安交警系統進行統一的管理,並由交警直接或間接向事故車主提供救援電話。本報記者調查發現,距離鴉鴻橋4公裡的京哈高速玉田休息區內設有維修車間,但沒有營業跡象,也沒有托運車輛在此停放。該服務區工作人員表示,所有京哈高速玉田段的事故車輛,都會被交警找來的救援車拖到鴉鴻橋的停車場內。“這個停車場一年的承包費是一百多萬,不收停車費,他們上哪賺錢去?”鴉鴻橋停車場附近的一傢商鋪老板私下對《華夏時報》記者說。據他稱,今年夏天最多的一天,這個停車場內一共拉來40多輛事故車輛。鴉鴻橋停車場的救援負責人也向記者證實瞭該停車場為私人承包的事實,“我們確實是私人承包的,我們也不容易”。該負責人還表示,隻要在玉田交警隊管界范圍內的事故車,交警都會向車主提供該救援公司的電話。此外,分別在8月24日及9月14日,經高速交警玉田大隊處理過交通事故的陳先生和郭先生均向本報記者證實,即便事故車輛未停入交警指定的鴉鴻橋停車場時,玉田大隊的辦事民警也會向前來處理事故的車主索要停車場及救援收費證明,若車主不能提供繳費證明,交警便會尋找各種理由拒絕出具事故責任認定書。唐山高速交警玉田大隊大隊長王濤接受《華夏時報》記者采訪時表示,交警的執法原則是盡量快速處理事故現場,確保道路暢通。當記者詢問“可否可能選擇其他救援車輛時”,王濤表示,“肯定是可以的,但怎麼能保證救援車輛在第一時間趕到現場呢?”而對車主不出示繳費證明就不予出具事故認定書一事,王濤並未正面回應,他表示,交警有責任詢問車主的停車狀況,確認正在處理的事故沒有影響正常交通。北京兆億律師事務所律師韓輝表示,玉田交警大隊的執法方式,涉嫌幫助鴉鴻橋停車場救援車隊形成事實上的壟斷。王濤最後表示,如果救援公司有違規收費行為,會將多收款項退還當事人。截至本報記者發稿時,玉田交警大隊及鴉鴻橋高速停車場,均尚未對此事作出進一步的回應。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-25/158320709.html

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